中国食品安全网讯（叶琳记者程家武）为破解农村食品监管执法难题，提升基层办案规范化水平，近日，铜陵市市场监督管理局正式印发《农村假冒伪劣食品行政执法工作指导清单（试行）》，聚焦农村食品安全突出问题，为基层打击假冒伪劣食品违法行为提供精准“作战图”，全力筑牢农村食品安全防线。

　　农村食品市场点多面广、经营主体复杂，长期存在执法标准不统一、违法情形认定模糊等问题。铜陵市市场局深入调研基层执法需求，针对农村地区常见的食品经营许可证管理不规范、标签瑕疵、超范围经营等违法场景，系统梳理执法事项，覆盖“责令改正—柔性处置—严厉查处”全链条，着力解决基层“不会查、查不准、处置难”的实际问题。

　　清单创新采用“三分类”执法模式（责令改正、首违免罚、立案查处），体现了监管力度与温度的平衡，实现了“过罚相当”的法律原则与“包容审慎”监管理念的结合。如对货值500元以下的无标签食品首次违法免罚的规定，既符合《中华人民共和国行政处罚法》“首违不罚”精神，又考虑了农村小规模经营的实际。

　　清单的出台为基层执法提供了“可视化”操作指南。一是设置标准化流程：每项违法情形均列明违反条款、处罚依据及处置要点，压缩自由裁量空间，确保“同案同罚”；二是建立柔性监管机制，通过首违免罚等制度设计，既彰显法律刚性，又体现监管柔性，助力优化农村营商环境。三是把握风险防控导向，聚焦高风险领域，强化重点环节执法，从源头遏制食品安全隐患。

　　下一步，铜陵市市场局将通过专题培训、案例指导、执法督查等方式，推动清单精准落地，并建立动态调整机制，根据农村食品市场变化及时更新内容，持续提升监管效能。

　　此次清单的印发，是铜陵市市场局深化农村食品安全治理的重要举措。随着清单的实施，农村食品市场监管将更具针对性、实效性，为广大农村群众“舌尖上的安全”提供更坚实的保障。

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